Санкции по списку Магнитского станут законом

Частный корреспондент

В ближайшее время законом станут уже введённые администрацией США визовые санкции в отношении российских чиновников. Законопроект также вводит арест их активов в американских банках и финансовых учреждениях как в США так и за рубежом. Прокурор генпрокуратуры Андрей Печегин, подписавший более 20 отказов на жалобы Магнитского, уже пытается опротестовать свою причастность к делу.

В опубликованной статье в газете «Wash­ing­ton Post» сопредседатель правительственной Комиссии США по сотрудничеству и безопасности в Европе (также известной как «Хельсинкская комиссия») сенатор от правящей демократической партии США Бенджамин Кардин подтвердил решимость его коллег-сенаторов принять законопроект «Сергей Магнитский. Верховенство закона и ответственность».

Этот документ придаст статус закона уже введенным администрацией США визовым санкциям в отношении российских чиновников по делу Магнитского. Законопроект также вводит арест активов этих чиновников во всех подразделениях американских банков и иных финансовых учреждений как на территории США, так и за рубежом. Законопроект распространяет санкции на всех, кто был причастен к выявленному юристом фонда Her­mitage Сергеем Магнитским преступлению, совершенному чиновниками, — хищению компаний фонда Her­mitage и уплаченных ими налогов в бюджет, последующему аресту, преследованию и гибели в СИЗО Сергея Магнитского, а также всех тех, кто после его смерти покрывает преступления коррумпированных чиновников, освобождая их от ответственности.

«Законопроект, поддержанный сенаторами от обеих ведущих политических партий, — это ясное предупреждение, что даже в том случае если в Вашей собственной стране Вас не ждет наказания за то, что Вы нарушаете права человека и закон, Соединенные Штаты Америки не будут оставаться безучастными свидетелями Ваших преступлений», — заявил сенатор Кардин.

Ключевыми пунктами законопроекта, наряду с визовыми санкциями, являются замораживание всех активов российских чиновников и распространение санкций на нарушителей прав человека по другим делам. В статье сенатор Кардин приводит в пример убийства Анны Политковской и Натальи Эстемировой.

«Сергей Магнитский пополнил душераздирующий список российских героев, которые отдали жизни, отстаивая свои принципы», — пишет сенатор Кардин.

«Мы знаем из расследования Сергея Магнитского, что часть похищенных средств прошла через корреспондентские счета двух крупных американских банков. Некоторые участники этого хищения, как известно, имеют связи с международными наркокартелями и вовлечены в незаконный оборот оружия по всему миру… Мы должны защитить нашу финансовую систему от тех, кто использует ее для отмывания преступно нажитых доходов», — подчеркнул сенатор Кардин. 

Говоря о реакции официальных российских чиновников на законопроект имени Магнитского, сенатор Кардин отметил:

«Угрозы и циничная реакция на внесенный мною законопроект еще больше раскрывает сущность тех лиц, которые находятся во власти в России, где, несмотря на периодическую риторику Кремля, на деле не предпринимаются никакие реальные шаги по искоренению безудержной коррупции, а нарушители прав человека продолжают оставаться безнаказанными».

На прошлой неделе президент США Барак Обама подписал указ, по которому фигурантам «Списка Кардина» запрещен въезд в США. В список включены 60 российских чиновников МВД, ФСБ, ФНС, Прокуратуры и Следственного комитета, а также и судьи, которые способствовали незаконному аресту и преследованию Магнитского, а также участвовали в раскрытых им масштабных хищениях бюджетных средств и компаний его клиента.

Незамедлительно после этого МВД России возобновило сфабрикованное уголовное дело против Сергея Магнитского. Сделано это было спустя более полутора лет после его смерти, что само по себе является беспрецедентным шагом. Одновременно следователи МВД по Центральному Федеральному округу Кибис Б.Б. и Лапшов П.В., которым после вмешательства Президента Медведева было поручено провести «объективное расследование» по делу Магнитского, полностью отвергли выводы президентского Совета по правам человека о грубейших нарушениях прав Сергея Магнитского, его незаконном аресте и конфликте интересов следователей, заявив, что после «тщательной проверки» не обнаружили в действиях следственной группы СК при МВД под руководством следователя Сильченко никаких нарушений закона.

Примечательно, что один из участников следствия, Андрей Печегин, уже пытается опротестовать свою причастность к незаконному аресту и содержанию под стражей Сергея Магнитского.

9 августа 2011 года в Мещанском суде Москвы состоялись слушания по иску прокурора Генеральной прокуратуры Андрея Печегина к коллеге Сергея Магнитского американскому адвокату Джемисону Файерстоуну. В ходе слушаний адвокаты Файерстоуна потребовали от прокурора Печегина предоставить суду материалы прокурорских проверок по более чем 20 жалобам по делу Сергея Магнитского, которые находились на рассмотрении лично у Андрея Печегина и на которые он ответил отказом.

«Поведение чиновника, принимавшего активное участие в преследовании Магнитского и пытающегося теперь оспорить очевидные вещи, по меньшей мере аморально, а возможно и преступно. Печегин лично отказал в жалобах Магнитского на лишение его медицинской помощи и оказании на него давления. Он также не нашел нарушения закона в том, что сотрудники МВД, указанные Магнитским в качестве исполнителей хищения компаний фонда Her­mitage и уплаченных ими в бюджет налогов, сами же и расследовали эти хищения», — сказал Джемисон Файерстоун.

Жалобы в прокуратуру направлялись самим Файерстоуном, адвокатами фонда Her­mitage, Сергеем Магнитским, а также блоггером Алексеем Навальным. В ответ ими были получены формальные отказы, в которых не было дано мотивированной оценки доводам заявителей, а лишь сообщалось, что нарушений закона не установлено. Часть жалоб на незаконные действия сотрудников МВД были переправлены в само МВД в нарушение требований закона о прокуратуре. Это превратило прокурорский надзор за действиями следствия в фикцию.

Так, жалоба на сокрытие следователями СК при МВД от адвокатов Сергея Магнитского сведений об ухудшении состояния его здоровья была переправлена Печегиным в СК при МВД. В ответ на жалобу Магнитского о лишении его медицинской помощи, непроведении назначенной ему операции от панкреатита и желчекаменной болезни, незаконное преследование и другие нарушения его прав, прокурор Печегин сообщил, что его проверкой оказания физического и психологического давления на Магнитского не установлено, его переводы по изоляторам и камерам осуществляются по «объективным причинам», и «оснований для мер прокурорского реагирования не имеется». При этом в ответе Печегина ни слова не говорится о лишении Магнитского медицинской помощи и операции.

Тем не менее Печегин требует опровергнуть заявление, содержащееся в направленном Джемисоном Файерстоуном в апреле этого года обращении к Президенту Медведеву и лидерам четырем фракций Государственной Думы, о том, что именно Андрей Печегин как должностное лицо, наделенное функциями прокурорского надзора, фактически блокировал объективное расследование обстоятельств хищения 5,4 миллиардов рублей из бюджета и оказывал покровительство коррумпированным сотрудникам МВД, осуществлявшим преследование Магнитского. 

В обоснование своего иска к Файерстоуну прокурор Печегин дополнительно сослался на вынесенное следователями МВД постановление о прекращении преследования Магнитского по делу о хищении 5,4 миллиардов рублей. Адвокаты Файерстоуна требуют от прокурора Печегина предоставления указанного документа в судебное заседание, так как при жизни Магнитского следствие не посмело предъявить ему ни одного постановления о каком-либо уголовном преследовании по делу о хищении бюджетных средств путем мошенничества с возвратом налогов.

«Этот документ станет еще одной уликой в отношении чиновников МВД, незаконно преследовавших Сергея», — сказал Джемисон Файерстоун.

Одновременно иск к Файерстоуну предъявила и жена Печегина, посчитавшая, что сведения о ее семейном и имущественном положении являются семейной и частной тайной. При этом она игнорирует тот факт, что сведения о семейном и имущественном положении должностных лиц и их близких родственников по закону обязательны к ежегодному опубликованию, а факт ее замужества за Печегиным и многомиллионного богатства широко известен из официальных данных, опубликованных на сайте Генеральной прокуратуры.